泰山学院附属中学校园突发暴力事件应急预案
作者:泰山学院附属中学办公室 发布时间:2022-09-29 16:11:32 浏览次数:1675

第四编  泰山学院附属中学校园突发暴力事件应急预案

 

一、指导思想

为做好学校“护校安园”工作,切实维护学校的安全与稳定,有效预防和快速处置校园突发暴力事件,最大限度地降低风险、控制事态、减少损失和伤亡、消除影响,尽快恢复正常的教育教学秩序,根据《国家反恐怖主义法》和上级有关文件精神,结合学校实际,特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于校园内及门口附近的突发暴力事件。

三、工作原则

(一)基本原则:

1.快速反应,果断处置。做到早发现、早研判、早决断、早报告、早处置。

2.以人为本,安全优先。尽最大努力避免人身伤亡,尽可能减少损失、降低影响,避免事态扩大,提高工作效能。

3.统一指挥,分工协作,社会联动。在应急指挥部的统一指挥下,各相关部门分工协作,社会各部门联动,密切配合,积极实施各项防暴与救助措施。

(二)处置原则

1.快速反应原则。处置突发暴力事件要坚持一个“快”字,信息上报快,部署控制快,预案落实快。 

2.现场指挥原则。突发暴力事件发生后,指挥人员要亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势,果断做出正确指挥判断。 

3.设置警戒原则。突发暴力事件一旦发生,要迅速疏散现场周边人员,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入。 

4.降低损失原则。处置方法要妥当,要以维护政治稳定、社会安全、确保师生人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少社会影响,减少人员伤亡,降低危害。 

5.协调配合原则。各部门及人员明确职责任务,按照预案分工,互相协调,通力配合,对突发暴力事件进行妥善处置。 

6.责任追究原则。突发暴力事件发生后,要按处置突发暴力事件预案职能任务分工,指挥人员身先士卒,坚守岗位,最后撤离。全体教师要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,若接警后拖延、推诿等,一律视为玩忽职守、失职或渎职。

四、组织机构与职责

(一)组织机构

1.应急指挥部

组  长:秦洁新  张秀东

副组长:穆雪梅  赵国强  贾贞锋  苏凡恭 张卫国

成  员:吴  磊  张  蓉  于学鹏  李  超  戴金山  张义学  

闫晶晶  赵立民  陈  伟  王  颖  王  剑  王文超  

丁乐保  尚秀娟

2.实战机构

组  长:张卫国

副组长:赵立民

成  员:李清岩  滕兴涛  保安8人

3.稳定疏散机构

       组  长:赵国强

       副组长:张 蓉

成  员 : 王  颖  王  剑  王文超  丁乐保  尚秀娟

 

4.调处机构

      组  长:贾贞锋

      副组长:戴金山

成  员: 张艳英  王文超  时晓筠  王  剑  尚秀娟  王  颖

王兴涟  各班班主任

5.救援机构

组  长:穆雪梅

副组长:张义学

成  员:马晓丽  倪德培  刘宝安 申  正  邵  莉  苑举强

许士鹏  马俊河 

6.信息机构

组  长:张卫国

副组长: 戴金山 赵立民

门卫控制:王静友

安全巡查:李清岩  保安  学生会干部

安全督察:值周干部

7.善后机构

       组  长:张秀东  

       副组长  穆雪梅  赵国强  贾贞锋 苏凡恭 张卫国

       成  员  张  蓉  戴金山  赵立民

(二)各组织职责

<一>指挥部职责 :

指挥部作为预防和处置校园突发暴力事件的领导机构负有下列职责。

1.负责建立健全预防和处置校园突发暴力事件的组织机构,组织人员编写、审定、发动全体教职工学习《校园突发暴力事件应急预案》,并实施演练,不断增强校园暴力事件的预防和处置能力以及全体师生的自救自护、互救互护能力。

2.责成各机构履行相关职责,不断增强应急反应能力。

3.根据启动条件,适时启动本预案。

4.执行上级的有关知识和命令,领导小组成员按其所在部门的职能,职责各负其责,认真做好应急疏散工作。

5.合理规划学校及周边疏散场地(避难场所),疏散通道,制定明确的疏散信号,设立应急疏散指示标牌,教育学生熟悉和掌握应急疏散预案。

6.接到预警时,负责对学生进行应急避险知识的强化宣传,组织学校师生安全有序疏散;突发事件发生时,按照分工和职责,迅速开展抢险和疏散工作,最大限度度地减少人员伤亡和财产损失。

7.及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况。

8.妥善做好突发事件的善后工作。

<二>实战组织:

(1)练好实战本领;(2)做好安全保卫工作,严格执行《人员、物品出入校园管理规定》和《校园安全巡查制度》,防止不法人员进入校园并实施犯罪;(3)在值班过程中负责搜集校园安全信息,严格执行《重大问题汇报制度》,并根据情况采取应对措施;(4)加强与属地职能部门的联系,搞好学校学校周边社会治安综合治理工作,也便于启动应急预案时,实现属地职能部门与学校联动;(5)启动应急预案时,按要求布控,分隔、围堵、抓捕犯罪分子,必要时根据使用条件使用警械;(6)根据学校授权,负责报警(110)和接警。

<三>稳定疏散组:

(1)加大课堂管理,形成良好的课堂教学秩序;(2)搞好学生的思想教育工作,保持处乱不惊、从容镇定的心态;(3)启动预案时,根据指挥部授权,按照《突发事件应急疏散预案》,对学生进行局部疏散或全体疏散;(4)险情解除后,采取不要措施,恢复教学秩序。

<四>调处机构:

(1)对学生进行珍爱生命、自救自护、预防不法人身侵害的常识教育;(2)对学生进行团结友爱、互帮互助的教育;(3)预防学生团伙、帮派的形成;(4)对学生进行交往教育,禁止学生与社会不良人员交往;(5)使学生掌握解决矛盾的方式方法,防堵学生发生矛盾纠纷借助社会不良人员处理的途径;(6)通过各种管道及时了解学生的心理,特别是不良动机,并予以疏导化解;(7)对于有暴力倾向的学生要实行备案跟踪管理和帮扶制; (8)有暴力事件发生的苗头或正在发生,要及时查找原因,抓住症结,缓和矛盾,平息事态。

<五>应急救援机构:

(1)平时做好人员的应急救援知识培训,做好物资储备工作;(2)启动预案后,视伤亡情况拨打120,进行现场急救,护送重伤员到中心医院急救中心;(3)通知相关学生家长感到事发或救治地;(4)对相关人员进行生活安排。

<六>信息员:

(1)以负责的态度,保持高度的警惕性,要善于观察、发现问题并迅速作出判断;(2)班级信息员发现下列情况之一者,立即按照流程报告:a.有以强凌弱的现象;b有同学与外班或外校有矛盾;c.有人携带管制刀具、棍棒、玩具手枪等物品;d.有同学情绪低落或向社会不良人员打求助电话;e.有陌生人来校进班;f.班内存在用房、用电、设施等安全隐患。(3)门卫在出入人员管控中发现下列情况之一者,立即按照流程报告:a.有人持管制刀具、爆炸物等强行闯入学校;b.有人在周边打纠集人员的电话或向学校示威;c.三个以上的陌生人在学校周边逡巡。(4)保卫巡查人员或值周监督检查干部发现下列情况之一者,立即按照流程报告:a.有陌生人在校内逗留或躲藏在角落;b.有人翻墙进校c.有人正在实施犯罪或有险情发生的苗头等。

<七>善后机构:

(1)理顺教职工和学生情绪,尽快恢复教育教学秩序;(2)稳定受伤害学生的家长情绪,提出解决问题的对策;(3)保护现场,协助职能部门进行调查取证工作;(4)对事件进行分析,完善制度,制定切实可行的措施,形成杜绝类似事件发生的长效机制。

五、应急工作程序

当突发发生时,应急疏散指挥部统一指挥应急处置工作。

1.应急疏散指挥部启动应急疏散预案,立即部署、协调和开展应急疏散工作。

2.疏散引导组织立即组织师生疏散转移至学校安全地带,清点人数,妥善安置受伤学生。当有预警信号时,任课教师要组织所在班的学生进行应急疏散。

3.抢险救护组立即组织开展自救互救,组织搜救工作,并对需要救治的伤员进行现场抢救。协助专业救援队伍开展现场救援。

4.后勤保障组检查并排除安全隐患,尽快恢复基础设施功能;保护重点资料、重要设施。及时调度以及救援物资,妥善安排师生生活。加强治安管理,维护疏散秩序。

5.进行善后处理工作。

6.应急疏散结束后,应急疏散指挥部应采取措施,尽快恢复学校正常的学校秩序。

六、应急报告

1.校园内突发暴力事件发生时,活动组织者或第一个接警者或首位发现突发暴力事件的教师或员工,为该案报告的第一责任人。第一责任人应立即按下列程序报告:(1)报告给值日教师;(2)报告给当事人所在的班主任;(3)报告给防暴队主要领导;(4)经领导同意后报告教育局或公安机关;(5)火灾、匪警、人员伤亡要在第一时间报警。

2.报告内容:(1)事件发生的基本情况。包括时间、地点、规模、涉及人员,破坏程度以及人员伤亡情况。(2)事件发生的起因分析,性质判断和影响程度评估。(3)学校已采取的措施。(4)校内外公众及媒体等各方面反应。(5)事态发展状态,处置过程和结果。(6)需要报送的其他事项。

3.上报要求:一要迅速,半小时内电话报告、 2小时内书面上报有关部门;二要准确,基本事实清楚,不得主观臆断;三要事件情况发生变化后要及时续报。

4.上报形式:(1)初报:如果发生重大紧急事件且情况复杂,可以“先报事后报情” ,随后根据调查工作的进展,随时报送有关情况;(2)续报:在初报的基础上,及时、准确、全面地报送事件的调查及处置情况;(3)反馈:事件处置后,及时反映上级处置意见的落实和干部群众的动态等情况。

七、附则

本预案自印发之日起实施,由学校安全领导小组负责解释。